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陕西防雷第一起行政处罚案件执行完毕
作者:王卫民    文章来源:本站原创    点击数:    更新时间:2008-1-4    

2007年12月27日陕西防雷第一起行政处罚案件执行完毕

       今年以来,陕西省防雷执法队理清工作思路,以“敢管,管好,好管”精神为指导,不等不靠,大胆执法,大力加强防雷执法监督检查力度,勇于查处防雷违法行为,树立了良好的部门形象。

       2006年年底,陕西防雷执法队在检查中发现西安群众面粉厂开发的爱菊花园项目,在未办理防雷竣工验收行政许可手续的情况下,擅自投入使用。执法人员向建设单位现场宣传了有关气象防雷法律法规,并下发《防雷执法检查告知书》,限其7日内办理相关手续。该单位拒不配合,在限定期限内,未来办理。随后执法队对其下发《责令停止违法行为通知书》要求其停止违法行为并限期改正,该单位仍然置若罔闻,称其只认建委的管理,不认气象局,拒绝改正。执法队随即对该项目进行了调查取证和现场勘验笔录,并召开会议研究讨论,决定立案查处,2007年2月12日,做出《行政处罚告知书》,处罚人民币25000元,该单位在限定日期内,未见改正,也未进行陈述和申辩。2007年3月1日,依据《防雷减灾管理办法》第三十四条第四项之规定,下达《行政处罚决定书》,决定予以以下处罚:1、责令改正违法行为;2、处罚款人民币25000元。并告知当事人对本处罚决定不服的,可以在60日内向陕西省气象局或西安市人民政府申请行政复议,或者在3个月内向未央区人民法院起诉,逾期不申请行政复议,也不起诉的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

       在3个月内该单位没有申请行政复议,也没有起诉。2007年7月陕西气象局申请未央区人民法院对西安市群众面粉厂防雷违法案件进行强制执行。法院于8月由立案庭立案受理此案,交由行政庭先行调解,并向西安市群众面粉厂法人送达了传票。此时,该厂才意识到问题的严重性,态度大变,立即派人前来解释说明,递交书面检查,沉痛认错,表示保证以后决不再犯,而且,立即送来建设图纸,积极要求严格按气象局相关规定办理一切手续,并且将其他建设项目的资料送来,提前备案。同时以其是老国有亏损企业,对防雷法规不了解等理由,请求法院庭外和解,从轻发落。

        经法院与气象局相关领导沟通后,做出以下裁决:鉴于西安市群众面粉厂对违法行为认错深刻,补救及时,本着和解为先的原则,由西安市群众面粉厂写出书面保证,同时处罚10000元人民币,并承担相应案件办理费用。

    至此,陕西省防雷第一起处罚案件办理完毕,通过此案的执行,对西安的房地产开发商起到一定的震慑作用,在业界引起了很大的反响,为防雷行政许可工作的开展创造了良好的氛围。同时也全面检验了我们的执法能力,增强了执法信心,提高了执法水平。

 
 
 

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